Entreprises : les marchés de l’ONU

Une opportunité économique pour les entreprises françaises

Les Marchés publics passés par l’ONU constituent une réelle opportunité économique, méconnue de nombreux opérateurs français. Les appels d’offre lancés par l’écosystème des Nations unies ont totalisé 22,3 Mds USD au titre de 2020 (contre 19,9 Mds USD pour 2019). Les achats de biens qui augmentent de 2,3 Mds USD (25%) sont à l’origine de cette forte croissance, mettant fin à la prépondérance historique des achats de service.

Ce total agrège les marchés passés par le Secrétariat (2,33 Mds USD en 2020) et les principales agences des Nations unies [1]. Le fait que ces achats soient extrêmement diversifiés [2], et que le montant moyen d’un contrat représente environ 70.000 USD, implique que les PME et les ETI françaises sont tout autant des candidats potentiels que les grands groupes industriels.

Procédure

Les entreprises peuvent trouver les appels à expression d’intérêt centralisés sur le portail dédié des Nations unies : UNGM (United Nations Global Marketplace). L’UNGM agit comme une interface unique, au travers de laquelle les fournisseurs potentiels peuvent s’inscrire auprès des différents organismes des Nations unies (qui utilisent l’UNGM comme base de données de fournisseurs). Ces organismes représentent plus de 99% de l’ensemble des marchés passés par les Nations unies.

Si l’expertise et le savoir-faire des entreprises françaises sont reconnus par les acheteurs de la sphère onusienne, l’accès à cette vitrine singulière et prestigieuse demeure cependant extrêmement difficile : il s’inscrit dans un cadre aux procédures lentes et complexes, exigeant une grande persévérance. Il peut se faire par appel d’offres « direct » mais également, dans le contexte des OMP, « indirectement », en fournissant aux TCC/PCC des matériels remboursés par l’ONU (dans ce dernier cas il s’agit principalement matériels militaires, médicaux, infrastructures temporaires et services de transport).

Les entreprises françaises ont ainsi remporté l’équivalent de 748 M USD de contrats en 2020, devenant le 6ème fournisseur de l’ONU.

[1] Programme Alimentaire Mondial – PAM 109 M USD ; UNICEF : 235 M USD ; Programme des NU pour le développement – PNUD : 51,1 M USD ; Haut-Commissariat aux réfugiés – UNHCR : 24,8 M USD, etc.).

[2] Ils couvrent aussi bien les produits pharmaceutiques dans une acception large (2,9 Mds USD), les services de transport et de stockage (2,3 Mds USD), les produits alimentaires (2,17 Mds USD) que les services de conseil (1,54 Md USD) ou les équipements de sécurité utilisés dans les camps des missions de maintien de la paix.