Kosovo/Serbie : Les progrès attendus sont progressifs mais réels - 21 août 2015 [en]

Madame la Présidente,

Je remercie le Représentant spécial du Secrétaire général pour la présentation de son rapport, ainsi que les ministres des Affaires étrangères de Serbie et du Kosovo, MM. Dacic et Thaci, pour leurs interventions.

Je souhaite également adresser au Représentant spécial du Secrétaire général, que nous entendons pour la dernière fois dans ses fonctions, Mr Zarif, tous nos remerciements pour le travail accompli au cours de son mandat. J’adresse enfin au nom de la France tous nos vœux de réussite à son successeur, l’Ambassadeur Tanin.

Madame la Présidente,

Le Kosovo a connu un début d’année difficile auquel le nouveau gouvernement a su faire face avec efficacité.

Nous saluons l’adoption par le parlement kosovar des amendements constitutionnels permettant l’établissement des chambres spécialisées afin que toute la lumière puisse être faite sur les accusations de crimes de guerre contenues dans le rapport Marty présenté au Conseil de l’Europe en 2011 et instruites par la « Special Investigation Task Force ». Il est important que cette décision courageuse du Parlement kosovar soit suivie de tous ses effets. La résolution de cette question est en effet cruciale pour montrer l’engagement du Kosovo dans la lutte contre l’impunité et constitue un marqueur essentiel du processus de normalisation de ses relations avec la Serbie, essentiel notamment dans le cadre du rapprochement européen.

Madame la Présidente,

Il est un autre dossier symbolique pour lequel des avancées significatives sont attendues, c’est celui de la mise en place d’une union des municipalités serbes du Kosovo, essentielle pour l’avenir des populations serbes du Kosovo. Le statut unitaire du Kosovo ne sera nullement remis en cause par la création d’une telle structure.

Cette mesure ne peut souffrir de retard supplémentaire, alors que deux ans déjà ont passé depuis l’accord du 19 avril 2013. Nous attendons des autorités de Pristina qu’elles redoublent d’efforts pour enfin concrétiser ce volet essentiel de la réconciliation avec Belgrade.

Ces deux processus sont indissociables pour renforcer la confiance de l’ensemble de la population dans le cadre institutionnel kosovar.

Madame la Présidente,

Le dialogue politique entre le Kosovo et la Serbie, engagé sous les auspices de l’Union européenne est conduit désormais très régulièrement au plus haut niveau. Nous félicitons les parties pour la poursuite sans relâche de leur discussion, confirmant les attentes des populations comme de la communauté internationale. Les progrès attendus sont progressifs mais ils sont réels.

Nous souhaitons à cet égard appeler les parties à maintenir des échanges tournés vers l’avenir. Il ne s’agit plus seulement d’œuvrer pour une normalisation formelle des relations, mais aussi de construire sur le long terme d’authentiques relations de bon voisinage, mutuellement profitables.

Madame la Présidente,

A cet égard, l’avenir passe également, pour le Kosovo, par la consolidation de l’Etat de droit. Nous souhaitons profiter de l’occasion pour réitérer notre soutien sans faille à la mission EULEX, qui œuvre au quotidien pour l’Etat de droit et la sécurité au Kosovo. Nous appelons à ce titre la Serbie à s’investir pleinement dans le mécanisme d’ « assistance juridique mutuelle » établi par la mission EULEX dans un esprit de coopération active.

Nous appelons aussi les autorités kosovares qui aspirent à devenir membre de l’UNESCO à garantir la protection des sites religieux, notamment du monastère de Visoki Decani. Il s’agit d’une exigence tout à fait fondamentale.

Madame la Présidente,

Je ne saurais conclure sans aborder la perspective européenne que nous reconnaissons à l’ensemble des pays des Balkans. Au cours des dernières années, la Serbie a réalisé des efforts importants pour se rapprocher de l’Union européenne, que ce soit par des réformes internes qu’elle a engagé ou par l’amélioration de ses relations avec son voisinage.

Nous la félicitons une fois de plus pour ces efforts, nous l’encourageons à poursuivre la pleine mise en œuvre des accords déjà conclus avec Pristina, et réitérons notre volonté de la voir intégrer l’UE dès que possible, quand les conditions seront remplies. Nous souhaitons, à cet égard, qu’un premier chapitre de négociation puisse s’ouvrir dès cette année.

Nous connaissons et nous soutenons la volonté du Kosovo de suivre le même chemin tout aussi nécessaire pour l’avenir du pays. Nous savons que les dirigeants kosovars sont pleinement conscients des enjeux. Nous leur réitérons toute notre confiance et notre plein soutien dans leurs efforts, comme en témoignera notamment l’accord de stabilisation et d’association que nous signerons avec eux très vite.

Pour finir, nous souhaitons comme d’autres délégations, à l’aune des progrès enregistrés et que nous ne cessons d’évoquer tous les trimestres, que ce Conseil révise enfin son rythme d’examen de cette question, prélude à une remise à plat du dispositif international au Kosovo.

Je vous remercie.