UNSC to vote Monday on resolution on Aleppo [fr]

Syria - Remarks to the press by François Delattre, Permanent Representative of France to the United Nations - 18 December 2016

As you can tell we had intense negotiations, good spirit negotiations, let me underscore this point, and we have found common ground as we speak for an entire draft, based on the French text.

Given the importance of the text, some of us have preferred to report back to their capital. So we will have a vote tomorrow morning at 9. And hopefully we will have a positive vote. I cannot make any further comment of course because I want to wait for tomorrow to make sure we have a positive vote, but we have a common agreement as we speak, ad referendum, that needs to be confirmed by some capitals.

The draft that we have agreed on, as I told you this morning presenting the French draft, contains our three demands: safe evacuation in accordance with international humanitarian law and principles, number one; number two, immediate and unconditional access of humanitarian assistance; number three, protection of medical facilities and personnel. All this under UN observation and monitoring.

Last thing, if we are able to adopt tomorrow morning the text that we have agreed on today, I believe this would be very important actually. It would be the first time that the Security Council would have been able to agree on a text of this importance on Syria in a long time. This would give us collectively the tools to try to avoid a new Srebrenica in Aleppo, in other words a situation in which after the end of military operations, forces including militias would commit mass atrocities. And it would give us some leverage to try to open the way to a broader ceasefire and to political negotiations, knowing that a political solution is the only way out of this crisis.

Again I’d be very cautious at this stage, it’s too early to say, but as we speak we have found common agreement on a text. This is very important.

Q: Does the text talk of immediate deployment of the UN observers?

Yes. You will see the text and it is exactly based on what we said earlier and what I told you I believe when coming to the Council.

Q: Ambassador, why wait until tomorrow, can you explain us further?

I was very clear, I am completely transparent here. I don’t say it was easy. I said that we worked very hard. I said that we worked in a good spirit. And I said that we have found common agreement on a full text, from the beginning, the PPs, to the end, the OPs.

This text is so important, if you put things into perspective, we all feel the sense of gravitas here. And I don’t say by the way that it solves every problem. If we adopt the text tomorrow, make no mistake about it, that would only be a starting point. But it would allow us to work collectively, based on an agreement that we have. That would be very important. And because it is very important, some of us, and I completely respect that, have preferred to report back to their capital to have their agreement hopefully during the night in order to be ready to vote tomorrow.

***

Après plus de trois heures d’intenses discussions et négociations, notamment avec mes collègues russes et américains, nous nous sommes mis d’accord sur un texte complet, fondé sur le projet français et qui, je le souligne, respecte l’ensemble de nos exigences, que je rappelle : l’exigence d’une évacuation en toute sécurité des civils en accord avec les principes du droit international humanitaire, l’accès immédiat et inconditionnel de l’assistance humanitaire à tous ceux qui en ont besoin, l’accord sur la protection des installations et personnel médicaux, le tout sous observation internationale des Nations unies. Ces exigences étaient celles de la France et elles sont intégralement reprises et respectées, avec des formulations qui ont été trouvées permettant à chacun de s’y retrouver dans le texte j’espère final qui a été agrée ad referendum par nous trois puis par l’ensemble des membres du Conseil de sécurité.

Certaines délégations ayant souhaité, compte tenu de l’importance de ce texte, avoir l’accord de leurs autorités au plus haut niveau, ont préféré reporter le vote à demain. Le vote aura donc lieu demain matin à 9h.

Si l’accord conclu aujourd’hui ad referendum est confirmé demain au niveau du vote de la résolution, nous aurons un accord d’abord très important en lui-même, c’est la première fois depuis des mois, après l’accumulation de veto à laquelle nous avons assisté, que le Conseil de sécurité se mettrait d’accord sur le texte d’une résolution touchant à un enjeu essentiel, celui d’Alep.

Deuxièmement, si l’accord est confirmé, alors nous aurons des moyens importants et une volonté commune - les deux - pour éviter que ne se produise à Alep un nouveau Srebrenica, c’est-à-dire une situation dans laquelle après des opérations militaires majeures les milices qui restent sur place auraient de fait carte blanche pour effectuer leur méfait, dans des conditions qui pourraient conduire à des atrocités de masse.

Troisièmement, si encore une fois l’accord est adopté, alors il devrait nous donner un levier pour ouvrir la voie aux négociations politiques qui doivent conduire à la solution politique qui est la seule issue possible en Syrie.

Permettez-moi d’ajouter une forte touche de prudence et de modestie, d’abord tout ce que nous avons vécu à Alep au cours des derniers mois nous incite bien sûr à la plus grande prudence et à la plus grande modestie. Deuxièmement, cet accord, s’il est confirmé, serait un point de départ, certainement pas un point d’arrivée, mais un point de départ très important. C’est la première fois qu’on aurait, après les combats auxquels on a assisté au Conseil de sécurité, un accord entre tous ses membres pour travailler ensemble, retrousser nos manches et essayer de trouver le chemin de crête, celui de la fin des hostilités, de la fin des massacres et de la solution politique. Plus que j’aimais, le mot d’ordre est donc de saisir cette fragile lueur d’espoir et de travailler d’arrache-pied à la paix.

Dernière modification : 18/12/2016

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